Papeles del Este

Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense

EDITORES: ICEI (Instituto Complutense de Estudios Internacionales) e ICO (Instituto de Crédito Oficial)

- Volúmen  10  ( 2005) -  

Texto completo en   http://www.ucm.es/BUCM/revistasBUC/portal/

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Introducción  
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Las empresas multinacionales y la innovación tecnológica: dinámica internacional y perspectiva española  
ÁLVAREZ, Isabel | MOLERO, José
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Resumen: La creciente internacionalización de la actividad económica y tecnológica hace especialmente interesante el estudio del papel que juegan las empresas multinacionales (EMNs) en ese proceso, pudiéndose subrayar qué características específicas tiene la innovación tecnológica en tales organizaciones. El análisis de las tendencias que se describen en el plano internacional se centra en la economía española, como país intermedio en cuanto a internacionalización tecnológica. 
 
The increasing economic and technology internationalization makes especially interesting to understand what the role of MNEs is in such a process. It is possible to observe some specific characteristics of how innovation takes place in those organisations. The analysis is focused on the Spanish economy, assuming this as a case of intermediate country with respect to technology internationalization.

La concurrence pour l’investissement direct etranger au sein de l’Union Europeenne elargie : comparaison des déterminants de l’investissement direct étranger entrant et sortant des pays d’Europe Centrale et Orientale  
ANDREFF, Madeleine | ANDREFF, Wladimir
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Palabras Clave: Inversiones extranjeras; Inversiones directas; Economías de transición; Ampliación de la Unión Europea; Empresas multinacionales; UE.
 
Resumen: La concurrence des pays d’Europe centrale et orientale (PECO) vis-à-vis des 15 pays de l’Union européenne (UE15) pour attirer les investissements directs étrangers (IDE) s’est accentuée entre 1993 et 2002, quelque soit le critère d’évaluation adopté. Les PECO ont triplé leur part du marché européen de l’IDE entrant, réduisant ainsi la part de marché des anciens membres de l’UE. La provenance géographique des IDE dans les PECO est à plus de 80% l'UE élargie (UE15 + PECO), désignant des investissements intra-européens de proximité. En revanche, l’IDE sortant des PECO est encore un phénomène naissant ; il ne présente pas de menace concurrentielle pour les firmes de l’UE qui investissent à l’étranger. On voit cependant apparaître les premiers investissements croisés (entrant et sortant à la fois) entre les PECO et même entre quelques PECO et les pays de l’UE. Enfin, contrairement aux principaux pays de l’UE, les PECO ont une position internationale (solde entre l’IDE sortant et l’IDE entrant) négative et un faible ratio entre le stock d’IDE sortant et entrant. Un rappel rapide de la littérature économique consacrée aux déterminants de l’IDE entrant et (plus rare) de l’IDE sortant des PECO permet de sélectionner les variables retenues pour des tests économétriques. Ceux-ci montrent que les flux d’IDE entrants à court terme sont déterminés par des variables nominales désignant plutôt le choix d’un mode de financement de l’IDE qu’une attractivité des pays hôtes. A long terme, le stock d’IDE est attiré dans les pays hôtes par la taille et la richesse du marché, par la qualité du cadre institutionnel et un régime fiscal avantageux, mais pas par de plus faibles coûts unitaires du travail. Le stock d’IDE sortant est déterminé par le niveau de développement, y compris technologique, des pays d’origine mais pas par le rythme de croissance de leurs économies. Après l’élargissement, la concurrence des PECO comme pays hôtes de l’IDE va s’accentuer, et peut menacer certains anciens membres de l’UE. Il n’y pas de symétrie du côté de l’IDE sortant, où la concurrence des PECO paraît plus lointaine et moins menaçante. 
 
La competencia de los países de Europa central y oriental (PECO) frente a los 15 países de la Unión Europea (UE-15) para atraer las inversiones extranjeras directas (IED) se ha acentuado entre 1993 y 2002, con independencia del criterio de evaluación adoptado. Los PECO han triplicado su cuota del mercado europeo de la IED entrante, reduciendo así la cuota de mercado de los antiguos miembros de la UE. Más del 80 por 100 de la IED en los PECO procede de la UE ampliada (UE-15 + PECO), lo que indica la existencia de inversiones intraeuropeas de proximidad. Por el contrario, la IED saliente de los PECO es todavía un fenómeno incipiente, no representando una amenaza para las empresas de la UE que invierten en el extranjero. Sí han aparecido, sin embargo, las primeras inversiones cruzadas (entrantes y salientes) entre los PECO, e incluso entre algunos PECO y los países de la UE. En fin, al contrario que los principales países de la UE, los PECO ostentan una posición internacional (saldo entre la IED saliente y la entrante) negativa y un débil ratio entre el stock de la IED entrante y la saliente.

L’investissement direct dans une Europe elargie  
HENRIOT, Alain
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Palabras Clave: Inversiones extranjeras, inversiones directas, empresas multinacionales, localización industrial, Europa central y oriental, UE.
 
Resumen: Depuis le début des années 1990, les PECO ont pris une place non négligeable dans les flux d’IDE réalisés en Europe. Toutefois, cette montée en puissance ne s’est pas traduite par une éviction de l’UE-15 comme pays d’accueil des IDE. Les perspectives d’IDE en Europe suggèrent que les PECO vont continuer à recevoir des montants d’IDE importants. Les entreprises multinationales pourraient en outre désormais plutôt privilégier les IDE greenfield, compte tenu de l’état d’avancement des processus de privatisation dans de nombreux pays. Ceci ne devrait pas signifier pour autant une relocalisation massive des activités économiques, en particulier dans la sphère industrielle, de l’Ouest vers l’Est de l’Europe, d’une part parce que le taux d’IDE est déjà très élevé dans certains PECO et, d’autre part, parce que l’UE-15 conserve une assez grande attractivité sur de nombreux aspects (taille des marchés, qualification de la main-d’oeuvre, etc.). Les perspectives d’IDE dans les PECO devraient donc plutôt être reliées à leur développement économique, qui ouvre de nouvelles opportunités pour les investisseurs internationaux. L’élargissement de l’Union conduit toutefois à une nouvelle géographie européenne, en déplaçant le centre de gravité de l’Union. Ceci ne sera pas sans influence sur la localisation des activités économiques. 
 
Desde el comienzo de los años 90, los PECO han adquirido un peso nada despreciable en los flujos de IED realizados en Europa. Sin embargo, este aumento de su peso económico no se traduce en un desplazamiento de la UE-15 como países de acogida de las inversiones. Las perspectivas de IED en Europa indican que los PECO van a continuar recibiendo importantes cantidades. Las empresas multinacionales podrían, además, privilegiar a partir de ahora las inversiones greenfield, teniendo en cuenta el avanzado estado de los procesos de privatización en numerosos países. Esto no debería significar, sin embargo, una relocalización masiva de actividades económicas, en particular industriales, del oeste hacia el este de Europa, en primer lugar, porque la tasa de IED es ya muy elevada en ciertos PECO y, en segundo lugar, porque la UE-15 mantiene un atractivo bastante grande en numerosos aspectos (tamaño de los mercados, cualificación de la mano de obra, etcétera). Las perspectivas de IED en los PECO deberían, pues, relacionarse más con su desarrollo económico que con las nuevas oportunidades para los inversores internacionales. La ampliación de la UE conduce, sin embargo, a una nueva geografía europea, que desplaza el centro de gravedad, lo que tendrá, sin duda, repercusiones en la localización de actividades económicas.

Presencia empresarial de España en los países de la ampliación: ¿una oportunidad perdida?  
TURRIÓN SÁNCHEZ, Jaime | VELÁZQUEZ ANGONA, Francisco J.
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Palabras Clave: Países de la Europa Central y Oriental, Unión Europea, inversión española en el exterior, multinacionales
Investments abroad; Multinational companies; CEECs; EU; Spain.
 
Resumen: El presente trabajo analiza las razones de la escasa presencia de las empresas españolas en los nuevos estados miembros de la UE con el objeto de diseñar políticas adecuadas que soslayen éste déficit. Para ello, tras un breve repaso del patrón geográfico y sectorial de la inversión española con los países de la Europea Central y Oriental, se señala cuáles son las principales características que hacen a estos países atractivos para la inversión. De dicho análisis, se llega a la conclusión de que nuestras empresas han llegado tarde al proceso de privatizaciones y padecen las conocidas deficiencias derivadas de las que a su vez padece la economía española: déficit de formación para la apertura, entre ellos el del conocimiento del idioma, carencia tecnológica, etc. No obstante, todas estas razones no son obstáculos insalvables si se ponen en marcha los mecanismos y políticas adecuadas. 
 
The present article analyzes the reasons for the scant presence of Spanish firms in the new EU Member States with a view to designing suitable policies to amend this mistaken tack. After a brief review of the geographic and industrial pattern of Spanish investment in Central and Eastern Europe, the discussion focuses on the chief characteristics that make these countries appealing investment targets. The conclusion drawn from that analysis is that our companies are late-comers to the privatization process and are burdened by the well-known shortcomings that affect the Spanish economy in general: lack of training for the open economy, including a lack of knowledge of foreign languages, technological insufficiencies, and so on. Even so, none of these circumstances is insurmountable if suitable mechanisms and policies are implemented.

Internacionalización productiva y mercados de trabajo en los países de la ampliación  
FLORES, Gabriel | LUENGO, Fernando
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Resumen: El artículo analiza el efecto de las inversiones extranjeras directas sobre el mercado de trabajo a partir de la evolución de tres variables: empleo, salarios y productividad laboral. Está organizado en dos partes. La primera describe la evolución general de estas variables en el conjunto de la economía. La segunda está consagrada a presentar la configuración específica del mercado de trabajo en las industrias manufactureras, diferenciando su repercusión en las empresas participadas por capitales extranjeros y en las empresas domésticas. Los autores pretenden contestar dos cuestiones esenciales: ¿existen rasgos específicos en los mercados de trabajo del sector abierto de la economía?; esos rasgos ¿definen un entorno y una dinámica laboral compatible con el progreso social y productivo? 
 
The article analyzes the effect of foreign direct investment on the labour market based on trends observed in three variables: employment, salaries and labourproductivity. The first of the two parts in to which the paper is divided describes general trends in these variables in the economy as a whole. The second is devoted to the specific configuration of the labour market in manufacturing industries, distinguishing between companies with foreign capital and domestic firms. The authors attempt to reply to two essential questions: are the labour markets in the open sector of the economy subject to specific risks? And do these features define a labour environment and dynamics compatible with social and productive progress?

La deslocalización de empresas en España. La atracción de la Europa central y del este  
MYRO, Rafael | FERNÁNDEZ-OTHEO, Carlos Manuel
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Palabras Clave: Deslocalización; Inversión extranjera; Desinversión de capital extranjero; Industria española; PECOs.
Delocalisation; Relocation; Foreign direct investment; Divestment of foreign Capital; Spanish Industry; Central and Oriental European Economies
 
Resumen: En este trabajo se presenta evidencia sobre el proceso de deslocalización de empresas que está viviendo actualmente España, situándolo en la perspectiva del que sufrió ya a comienzos de 1990, así como de la experiencia internacional disponible, escasamente documentada todavía. Las empresas de capital extranjero protagonizan este proceso, complementándolo con otro de desinversión en compañías en las que compartían la propiedad con residentes. La atracción que están ejerciendo los países del Centro y Este de Europa en su nueva faceta de desarrollo, dentro ya de la UE, se revela con claridad. Sin embargo, la importancia económica de ambos procesos de deslocalización y desinversión no parece hasta ahora muy grande, concentrándose en sectores de alta tecnología específicos, como los de maquinaria de oficina y ordenadores, electrónica e instrumentos de precisión, y también en otros más tradicionales, como el de alimentación. No obstante, sus efectos negativos en estos sectores sí podrían alcanzar cierto relieve. Con todo, no existen claros indicios de que este fenómeno vaya a crecer en los próximos años. 
 
This paper offers empirical evidence about the delocation of firms in Spain, in the perspectives of the process already lived by this country at the beginning of the 90s and of the international experience, scarcely documented yet. It is a phenomenon dominated by foreign capital companies that also are divesting from firms where they shared equities and control with national owners. The attraction of the countries placed in the Central and East Europe, now involved in the integration process in the EU, is clearly revealed Nevertheless, the economic dimension of both delocation and divestment processes does not seem very great yet, being concentrated in some sectors of high technology of the manufacturing industry, as computers, electronic and instruments of precision and in some traditional sectors as food. Obviously, the effects in some of these sector might be important. On the other hand, there are no clears signals of increase of this phenomenon in the next years.

The Electronics Industry in Central and Eastern Europe: A New Global Production Location  
RADOSEVIC, Slavo
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Palabras Clave: Electronics industry; Central and Eastern Europe; Industrial networks.
Industria electrónica; Europa Central y Oriental; Redes industriales.
 
Resumen: Central and Eastern Europe (CEE) has emerged as a new global location in electronics industry. The paper analyses (i) which factors explain the emergence of CEE as global production location in electronics, and (ii) what management and policy lessons we can draw from the success of CEE electronics. Integration this industry has been driven by foreign direct investments and global production networks. Hungary has moved the furthest along this path, positioning itself as a major low-cost supply base in the region. Hungary, together with Czech R and Poland form the first tier of CEE countries with other countries being the emerging second tier in electronics industry. A remarkable success of central Europe in this sector rests on still slim foundations as further growth is far from ensured due to weaknesses in national innovation systems. This calls for industry specific innovation policy whose elements are analysed. 
 
Los países de Europa central y oriental (PECO) han surgido como una nueva localización global en la industria electrónica. En este artículo se analiza: 1) qué factores explican el surgimiento de los PECO como localización de la producción electrónica global y 2) qué podríamos aprender del éxito de los PECO en electrónica en materia de política y de gestión. La integración de esta industria ha sido impulsada por la inversión extranjera directa y las redes de producción global. El notable éxito de Europa central en este sector se fundamenta todavía sobre una base bastante exigua, ya que a corto plazo no es previsible un futuro crecimiento debido a la debilidad de los sistemas nacionales de innovación. Se requerirá, por tanto, una política de innovación específica para la industria, cuyos elementos se analizan en este trabajo.

International Production Networks and New Market Economies: Automobile Manufacturer Strategies in the CEECS     
RICHET, Xavier
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Palabras Clave: Foreign investments; Car industry; Industrial location; Central and Eastern European Countries.
Inversiones extranjeras; Industria del automóvil; Localización industrial; Europa central y oriental.
 
Resumen: The present article analyzes the strategy implemented by international automobile industry majors in the Central and Eastern European countries that have just joined the European Union. It studies companies' reasons for investing in the area as part of their plans for internationalizing their production, as well as the consequences for the business fabric in each of the countries involved. Foremost among these are a series of technological and organizational innovations that have given rise to a new industrial scenario and a new division of labour between —old— and — new— Europe. 
 
En el presente artículo se analiza la estrategia seguida por los grandes grupos industriales mundiales del sector del automóvil en los países de Europa Central y Oriental que acaban de incorporarse a la Unión Europea. A lo largo del mismo se estudian las razones de las compañías para invertir en esta zona dentro de sus planes de internacionalización de la producción, así como las consecuencias para el tejido empresarial de cada uno de estos países. Entre estas últimas se destacan la aportación de una serie de innovaciones tecnológicas y organizativas que han dado lugar a un nuevo panorama industrial y a una nueva división del trabajo entre la «vieja» y la «nueva» Europa.

Balance of privatisation policies related to foreign direct investment in the transition countries of Central and Eastern Europe  
ROJEC, Matija
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Palabras Clave: Foreign direct investment; Privatisation; Transition; Central and Eastern Europe.
Inversión extranjera directa; Privatizaciones; Transición económica; Europa central y Oriental; UE.
 
Resumen: Foreign privatization is a special form of acquisition in which strategic investors assume control of part or all of the equity of a State-owned company in the host country. As a result of the mass privatization taking place in the Central and Eastern European countries (CEECs), foreign privatization accounted for a substantial share of the foreign direct investment (FDI) flowing into these countries. As a general rule, early privatization policies favoured domestic investors, but as the attainment of the most profitable sales price and the implementation of business restructuring gradually took over as the chief goals of privatization, foreign investors were allowed to compete on equal terms. The privatization experience in the CEECs provides evidence of the beneficial role played by Eastern country firms in post-privatization restructuring and in their own self-promotion. 
 
La privatización extranjera es una forma especial de adquisición que implica que los inversores extranjeros estratégicos asuman el control de parte o todo el patrimonio neto de una compañía de titularidad pública en el país huésped. Después de que los países de Europa central y oriental (PECO) se sometieran a la privatización masiva, una parte considerable de la inversión extranjera directa (IED) se realizó en forma de privatización extranjera. Las políticas de privatización en su fase inicial ofrecían, por regla general, un trato preferencial a los inversores nacionales, pero más tarde, cuando el precio más rentable de venta y la reestructuración de compañías se convirtieron en las metas principales de privatización, se situó a los inversores foráneos en igualdad de condiciones. Las experiencias de privatización en los PECO ponen en evidencia el positivo papel desempeñado por las compañías de los países del Este en la reestructuración post-privatización y en la promoción de las mismas.