Papeles del Este

Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense

EDITORES: ICEI (Instituto Complutense de Estudios Internacionales) e ICO (Instituto de Crédito Oficial)

- Volúmen  9  ( 2004) -  

Texto completo en   http://www.ucm.es/BUCM/revistasBUC/portal/

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Sumario   
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Editorial  
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Mundialización y nueva especialización de los países del Este. El caso del sector de automoción - Globalization and a new trade specilization pattern of the Central and Eastern European countries: automotive sector case    
FLORES, Gabriel
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Palabras Clave: Comercio; Integración; Modernización; Globalización; Automoción
Trade; Integration; Modernization; Globalization; Automotive
 
Resumen: El autor analiza el comercio exterior de los países del Este que recientemente se han incorporado como socios a la UE (Eslovaquia, Eslovenia, Hungría, Polonia, República Checa, Estonia, Letonia y Lituania) o lo harán en 2007 (Bulgaria y Rumania). En la primera parte se estudian las relaciones entre integración comercial y modernización de las estructuras comerciales y productivas. En la segunda parte, se completa el análisis con el estudio de un sector concreto, el de automoción, que ha adquirido gran importancia en bastantes de los países del Este en los que la modernización ha sido más intensa. 
 
In this article the author analyzes foreign trade patterns of the Eastern European countries which have recently joined the EU as new member states (Slovakia, Slovenia, Hungary, Poland, Czech Republic, Estonia, Latvia and Lithuania) or those that will probably do it in 2007 (Bulgaria and Rumania). The first part is dedicated to the study of relations between trade integration and modernization of trade and productive structures. In the second part, the analysis is being completed with the survey of a specific sector, i.e. automotive industry, that has acquired great importance in most of the East European Countries, mainly where the modernization has been more intensive.

The German automobile industry and Central Europe’s integration into the international division of labour: foreign production, intraindustry trade, and labour market repercussions - La industria automovilística alemana y la integración de la europa central en la división internacional del trabajo: producción extranjera, comercio intraindustrial y repercusiones para el mercado laboral  
NUNNENKAMP, Peter
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Palabras Clave: German automobile industry; Central European countries; Competition; Intra-industry trade; Labour market.
Industria automovilística alemana; Países de la Europa Central; Competencia; Mercado laboral.
 
Resumen: Industrial relations in the German automobile industry are tense. The economic transformation of Central European countries has resulted in significantly increased competitive pressure, even though this industry is relatively technology and human-capital intensive and, thus, represents a traditional manufacturing stronghold of advanced countries such as Germany. Especially for low skilled production workers, the competition from Central Europe has intensified pressure on relative wages and impaired employment opportunities. For the industry as a whole, there is no reasonable alternative to innovation and specialization according to comparative cost advantages. Specialization will help secure employment and income opportunities for skilled workers, but it offers little relief to low skilled workers. Moreover, wage restraint will provide only part of the solution for low skilled workers in the German automobile industry. Unless they succeed to improve their Level of qualification, the employment and income prospects of this part of the labour force can be expected to deteriorate. 
 
Las relaciones en la industria del automóvil alemana están tensas. La transformación económica de los países de la Europa Central ha derivado en una creciente presión competitiva a pesar de tratarse de un sector relativamente intensivo en tecnología y capital humano y que, por tanto, constituye una de las fortalezas de las que tradicionalmente han hecho gala los países avanzados como Alemania. Para al menos una parte de la fuerza de trabajo de la industria automovilística alemana existen razones para estar preocupados por el deterioro de las perspectivas de ingresos y de empleo en el sector. Especialmente para los trabajadores de menor cualificación, la competencia de la Europa Central ha intensificado la presión a la baja sobre los salarios relativos y ha empeorado las perspectivas sobre las oportunidades de empleo. Para la industria en su conjunto, de acuerdo con las ventajas comparativas no hay más alternativa razonable que la innovación y la especialización. La especialización ayudará a asegurar la oportunidades de empleo e ingresos para los trabajadores cualificados, pero ello supone un escaso consuelo para los trabajadores de menor cualificación. Más aún, la moderación salarial constituye únicamente una solución parcial para éstos últimos; a menos que consigan mejorar su nivel de cualificación, las perspectivas de ingresos y empleo para esta parte de los trabajadores de la industria del automóvil irán previsiblemente deteriorándose.

EU Export Specialization Patterns of Selected Accession and Cohesion Countries: Tough Competition on the EU15 Market?  
BORBELY, Dora
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Resumen: European integration brings about major impulses for structural change in industry within the enlarged European Union. Focusing on selected accession countries - Hungary, Poland and the Czech Republic - and on four cohesion countries - Spain, Portugal, Ireland and Greece - this paper presents the key shifts in sectoral developments and changing RCA indicators in exports to the EU15. A comparative analysis of the results indicates that there is intense competition among the cohesion and the accession countries as suppliers on the EU15 market. Poland and the Czech Republic are competitors mainly of Portugal and Greece in lower and middle quality goods; in some of these product groups also Hungary is a potential competitor. In addition, Hungary faces competition from Spain and Ireland in some higher quality goods. Analyzing industries according to the OECD taxonomy reveals that there is intense market participation of cohesion and accession countries in labour and resource intensive industries. However, most cohesion and accession countries have a strong comparative disadvantage on the EU15 market in science-based industries. In scale intensive industries accession countries are gaining competitive power and thus increasingly competing with cohesion countries. 
 
La integración europea ha supuesto uno de los mayores impulses para los cambios estructurales en la industria dentro del proceso de ampliación de la Unión Europea. Desde el punto de vista de una selección de los países adheridos –Hungría, Polonia y República Checa- y de los cuatro países que han recibido fondos de cohesión –España, Portugal, Irlanda y Grecia- este artículo presenta los aspectos clave en los desarrollos sectoriales y los cambios en los indicadores RCA1 relativos a las exportaciones a la UE15. Un análisis comparativo de los resultados indica que hay una fuerte competición entre los países que reciben los fondos de cohesión y los países adheridos como proveedores del mercado de la UE15. Así, Polonia y la República Checa son sobre todo competidores de Portugal y Grecia en productos de calidad media y baja; en algunos de esos grupos de productos también Hungría es un competidor potencial. En consecuencia, Hungría compite cara a cara con España e Irlanda en algunos grupos de bienes de alta calidad. Analizando las industrias según la taxonomía de la OCDE, muestra que hay una intensa participación en el mercado de los países que han recibido fondos de cohesión y en los nuevos socios del factor trabajo e industrias intensivas en este factor. Así, la mayoría los países que reciben fondos de cohesión como los nuevos socios tienen desventaja comparativa con los UE15 en las industrias intensivas en ciencia y tecnología. En las industrias basadas en economías de escala los nuevos socios están incrementando su poder competitivo y de ahí que se esté incrementando la competitividad con los países que reciben los fondos de cohesión.

La dynamique geographique et sectorielle des echanges entre les pays Est-europeens   
BOUDIER-BENSEBAA, Fabienne | LAMOTTE, Olivier
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Resumen: Parallèlement à la réorientation de leurs échanges vers l'UE, les pays esteuropéens (PEE) ont vu leur commerce mutuel perdre en importance. Au-delà de cette évolution quantitative, le présent article vise à préciser les incidences qualitatives de cette réorientation sur les échanges intra-PEE. Méthodologiquement, plusieurs indicateurs de commerce international sont utilisés. La première partie met en exergue la convergence de l'intensité des échanges PEE-UE et montre que des effets de substitution entre les PEE et l'UE ont joué essentiellement au détriment de la CEI. La seconde partie se focalise sur les seuls échanges intra-PEE. Selon les groupes de PEE identifiés, les profils de specialisation apparaissent globalement dissemblables car basés sur les différences de dotations factorielles. Une certaine convergence des structures commerciales peut être néanmoins constatée entre les PECO8 et les Balkans. Enfin, les solidarités commerciales héritées du passé sont toujours prégnantes mais semblent laisser de plus en plus de place aux variables liées au poids économique des pays. 
 
Junto a la reorientación de sus intercambios hacia la UE, los países de Europa Oriental (PEO) han visto perder importancia a su comercio mutuo. Más allá de esta evolución cualitativa, este artículo pretende precisar las incidencias cualitativas de esta orientación sobre los intercambios entre los PEO. Metodológicamente, se utilizan algunos indicadores de comercio internacional. La primera parte examina la convergencia de la intensidad de los intercambios PEO-UE y muestra que los efectos de sustitución entre los PEO y la UE se han producido esencialmente en detrimento de la CEI. La segunda parte se centra en los intercambios inter-PEO. Según los grupos de PEO identificados, los perfiles de especialización aparecen globalmente disparejos pues están basados en diferentes dotaciones factoriales. Sin embargo, puede constatarse una cierta convergencia de las estructuras comerciales entre los PECO8 y los balcánicos. Las solidaridades comerciales heredadas del pasado están aún presentes pero parecen dejar paso a variables ligadas al peso económico de los países.

El impacto de la inversión extranjera directa en el comercio exterior de los países de Europa central - The impact of foreign direct investment on the foreign trade of Central European countries  
PUIG, Albert
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Palabras Clave: Inversiones extranjeras directas; Comercio exterior; Países de Europa Central; Empresas multinacionales
Foreign direct investment; Foreign trade; Central European countries; Multinational enterprises
 
Resumen: Las inversiones extranjeras directas han jugado un papel decisivo en la internacionalización de la producción industrial de los países de Europa Central y Oriental ya que el comercio exterior de este conjunto de países está dominado por empresas con capital extranjero. Y es que desde el inicio de la transición sistémica que han seguido estos países, las empresas extranjeras que han invertido en ellos han dirigido una parte importante de la producción realizada en la región hacia los mercados exteriores. No obstante, una buena parte de estos intercambios internacionales son intercambios entre unidades de las empresas multinacionales. El análisis de estos intercambios para el caso de tres países de Europa Central –Hungría, Polonia y la República Checa- durante la década de los noventas pone de manifiesto que las empresas multinacionales han integrado a sus filiales presentes en la región en sus redes globales a través de flujos cruzados de importación y exportación pero han mantenido relativamente desconectadas de estas mismas redes a las empresas de propiedad doméstica, las cuales, en consecuencia, tienen un papel mucho más marginal en el comercio exterior de sus respectivos países. 
 
Foreign Direct Investments have played a decisive role in the internacionalization of industrial production of Central and Eastern European Countries as the foreign trade of these countries is under control of firms with foreign capital. Since systemic transition began, foreign firms have orientated an important proportion of their production to foreign markets. However, a big part of this international trade is trading between parts of the same multinational enterprise. The analysis of this trade for three countries in Central Europe –Czech Republic, Hungary and Poland- during the nineties show that multinational enterprises have integrated their subsidiaries presents in Central European region into their global networks of production and distribution through crossflows of import and export. But they have remaind relatively disconnected within their networks from locally owned firms who, as a result, have a more marginal role in the foreign trade of each one of their countries.

Fragmentación productiva e integración comercial en la Europa ampliada: cómo triunfaron las EMNS don - Production Fragmentation and Trade Integration in Enlarged Europe: How MNCs Have Succeeded Where CMEA Had Failed  
KAMINSKI, Bartlomiej
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Palabras Clave: Comercio; Empresas multinacionales; IED; Integración económica; Acceso a la UE; Economías de transición.
Trade; MNCs; FDI; Economic integration; EU accession; Transition economies
 
Resumen: En el documento se examina la participación de los PECO-10 (Bulgaria, la República Checa, Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, Polonia, la República Eslovaca y Eslovenia) en la división de trabajo canalizada por los procesos de outsourcing o del comercio intraindustrial. El foco de atención está en dos redes, la de la industria automotriz y la de las tecnologías de información y telecomunicaciones. Puesto que la entrada en los canales de abastecimiento de las redes de la industria automotriz y la de la IT no es posible sin la aportación de capital, tecnología y marketing por parte de las empresas multinacionales, a continuación nos referiremos a este tipo de redes comerciales como las impulsadas por empresas multinacionales. En este documento obtenemos la conclusión evidente de que las empresas multinacionales han estado directamente vinculadas al comercio en redes. En primer lugar, las economías de los PECO-10 que experimentaron una mayor entrada de la IED demuestran también tener unos resultados comerciales más fuertes. En segundo lugar la fuerza de su comercio descansaba en los productos y componentes de redes. En tercer lugar, los países cuyas empresas entraron a formar parte de la nueva división de trabajo, basada en el comercio de redes impulsado por las corporaciones internacionales, también experimentaron un cambio hacia los productos intensivos en capital y mano de obra cualificada en sus cestas de exportación. En cuarto lugar, los países en la segunda línea de atracción económica en cuanto a la atracción de las entradas de la IED, es decir Bulgaria y Rumanía, parecen estar dando alcance a los PECO al haber obtenido unos buenos resultados en el transcurso de los últimos tres años, y también están reduciendo el gap entre las exportaciones e importaciones de piezas y productos de las redes. Las compañías multinacionales triunfaron donde el hoy ya difunto CAEM había fallado. Dichas compañías también estuvieron detrás del desarrollo del comercio intraindustrial en los PECO-10. No obstante, la irrupción en la división de trabajo basada en la fragmentación productiva ha sido posible gracias a los progresos realizados en los PECO-10, referentes al establecimiento de mercados competitivos, a la aparición de una nueva arquitectura Pan-europea subyacente en sus relaciones económicas externas, siendo ésta el fruto del proyecto de ampliación de la UE hacia el Este. El proceso de entrada en la UE también ha allanado el terreno para la introducción de los ingredientes necesarios para la producción just-in-time (justo a tiempo) y para la gestión de existencias, es decir: las reformas del sistema de aduanas, del sistema de telecomunicaciones, etc., a falta de las cuales las empresas locales no tendrían la oportunidad de participar en las redes de comercio de las compañías multinacionales. 
 
The paper examines CEEC-10 (Bulgaria, Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Poland, Slovak Republic and Slovenia participation in the division of labor driven by outsourcing or intra-product trade. The focus is on trade within two networks, automotive and information and communication technology. Since the entry into supply chains of automotive and IT networks is inconceivable without MNCs bringing capital, technology and marketing, it is referred to as “MNC-driven” network trade. The paper offers strong empirical evidence that MNCs have been directly.

Competitividad y renovación industrial. El papel de la inversión extranjera directa en el desarrollo - Competitiveness and Industrial Renewal. The Role of Foreign Direct Investments in the Development of the Hungarian Electrical Industry  
SZANYI, Miklós
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Palabras Clave: Hungría; Ingeniería eléctrica; Inversión extranjera; Empresa multinacional; Efecto desbordamiento; Competitividad.
Hungary; Electrical engineering; Foreign investment; Multinational firms; Spillovers; Competence.
 
Resumen: El proceso de producción en la industria de ingeniería eléctrica se compone de dos fases caracterizadas por la intensidad distinta de factores. Para estas fases la localización espacial óptima se encuentra internacionalmente. De ahí que la industria de producción de los componentes eléctricos sea una de las ramas manufactureras más internacionalizadas. El análisis de la industria en Hungría demostró que las actividades de este sector vienen determinadas por las empresas de propiedad extranjera. En los subsectores con el grado mayor de propiedad extranjera los indicadores de rendimiento siempre estuvieron en unas cotas superiores al promedio. Éste es el indicio de que las compañías multinacionales de esta rama industrial operaron de una manera más eficiente, tuvieron niveles más elevados de productividad y crecieron más rápidamente que las compañías locales. El análisis demuestra también que la mayoría de las empresas multinacionales estaban aisladas y en la inmensa mayoría de casos operaban con otras filiales de la multinacional en el país, si es que lo hacían. Por ello, los efectos de desbordamiento que pudieron materializarse, teniendo en cuenta su capacidad superior en comparación con las empresas locales, fueron bastante limitados. Los socios locales difícilmente entraban en los canales de abastecimiento. La falta de suministro local fue pues tanto el resultado de la renuencia de las multinacionales en el establecimiento de nuevos contactos de cooperación, como de la falta de competencia de las empresas húngaras. 
 
Production process in electrical engineering industry is sequenced into a series of phases with different factor intensity. These phases find their optimal spatial locations internationally. Therefore, production of the electrical appliances industry is one of the most internationalized manufacturing branches. The analysis of the industry in Hungary showed, that the sector’s activity was determined by foreignowned companies. In the sub sectors with high degree of foreign ownership performance measures were always above average. This indicated that multinational companies of the branch operated more efficiently, had a higher level of productivity, grew faster than local companies. The analysis also proved that most of the multinational firms were isolated, cooperated mostly with other multinationals’ affiliates in the country, if with any. Therefore, the spillover effects that could come from their superior capabilities towards local firms, were rather limited. Local partners hardly entered supplier links. The lack of local supplies was a result of both the reluctance of multinationals to establish new cooperation contacts, and the lack of competence at Hungarian firms.

Estrategias de los inversores en los nuevos miembros de la UE: aspectos microeconómicos, macroeconóm - Investors Strategies in New EU Members: Microeconomic; Macroeconomic and Sectoral Aspects  
HUNYA, Gábor
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Palabras Clave: Inversión directa extranjera; Empresa con inversión extranjera; Reestructuración de la industria manufacturera; Nuevos estados miembros de la UE.
Foreign direct investment; Foreign investment enterprise; Restructuring of manufacturing industry; New EU member states
 
Resumen: Desde los últimos años 90 los inversores han tenido que enfrentarse a nuevos desafíos debido a las cambiantes características de ubicación en los países en transición de Europa Central. La demanda de exportaciones se convirtió en el principal motor de la IDE en manufacturas, en contraposición a la captura del mercado nacional en años anteriores. Además, unos costes de producción en aumento llevaron a los inversores a deslocalizar o modernizar sus filiales. La modernización estructural se puede rastrear combinando varios enfoques y fuentes de información: microeconómico, sectorial y macroeconómico. En el enfoque microeconómico contamos con aportaciones de estudios de caso que muestran la fuerte relación entre la competitividad de una filial y sus oportunidades para modernizarse. En el nivel macro, se analizan los cambios en la distribución industrial del stock de IDE. Para otras características industriales contamos con una base de datos que compara la eficiencia de empresas con inversión extranjera y empresas de propiedad nacional. Los cambios en la distribución por industrias del capital extranjero y el empleo confirman que en los años 90 las compañías transnacionales ubicaron las filiales orientadas a la exportación en los países en transición de Europa Central con bajos costes. Posteriormente trasladaron las producciones simples y de baja tecnología, como textiles y confección, más al este y sólo en raras ocasiones modernizaron su actividad en los países más avanzados. La IDE en manufacturas en los nuevos miembros se concentró rápidamente en las industrias más internacionalizadas como la industria de automoción y la ingeniería eléctrica, que ofrecen oportunidades para modernizarse y establecer redes. 
 
Since the late 1990s investors have been faced with new challenges due to changing locational characteristics in the Central European transition countries. Export demand became the main driving force of manufacturing FDI as opposed to local market capturing in earlier years. In addition, increasing production costs drove investors to relocate or upgrade their subsidiaries. Structural upgrading can be traced by blending various approaches and sources of information: microeconomic, sectoral and macro-economic. In the microeconomic approach we rely on findings of case studies showing the close connection between the competence of a subsidiary and its chances for upgrading. At the macro level, changes in the industrial distribution of FDI stocks is analysed. For further industrial characteristics we rely on a database comparing the performance of foreign investment enterprises and domestically owned enterprises. Changing distribution of foreign capital and employment by industry confirms that transnational companies located export oriented subsidiaries into lowcost central European transition countries during the 1990s. Later on they moved simple and low tech production, e.g. textile and clothing, further to the East and rarely upgraded their activity in the more advanced countries. Manufacturing FDI in the new members increasingly concentrated in the most internationalized industries like the automotive industry and electrical engineering which provide opportunity for upgrading and networking.

El recurso de la emigración. Balance durante la transición en Rumania - The Resource of the Emigration. Balance during the Transition in Romania  
VIRUELA MARTÍNEZ, Rafael
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Palabras Clave: Rumania; Transición económica; Emigración; Ampliación europea.
Romania; Economic transition; Emigration; European enlargement.
 
Resumen: Rumania ejemplifica la euforia migratoria desatada en Europa del Este tras los históricos acontecimientos de finales de 1989. La apertura de las fronteras, la crisis económica, la inestabilidad política y los conflictos étnicos han acelerado la emigración, que está relacionada con los flujos migratorios del siglo XX y se caracteriza, entre otros aspectos, por la importancia del componente étnico, la irregularidad, las frecuentes idas y venidas y la movilidad geográfica en una constante búsqueda de oportunidades. La firme voluntad de incorporación a la Unión Europea ha exigido cambios legislativos y un mayor control de las fronteras, lo que afecta negativamente a las relaciones entre los rumanos de la diáspora y “la madre patria”. 
 
Romania exemplifies the migratory euphoria unleashed in Eastern Europe after the historical events of ends of 1989. The opening of the borders, the economic crisis, the political instability and the ethnic conflicts have sped up the emigration,

El flanco sur del Pacto de Varsovia. Relevancia estratégica y sus consecuencias - The Southern Flank of the Warsaw Pact. Strategic Relevance and its Consequences    
ÁLVAREZ CALZADA, Oscar
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Palabras Clave: Pacto de Varsovia, Guerra Fría, RDA, Polonia, Checoslovaquia, Hungría, Rumania, Bulgaria.
Warsaw Pact; Cold War; German Democratic Republic; Poland; Czechoslovakia; Hungary; Romania; Bulgaria.
 
Resumen: Dentro del Pacto de Varsovia no todos sus miembros tenían la misma relevancia estratégica en los planes militares de la organización en caso de enfrentamiento con la OTAN. El presente artículo pretende mostrar cómo ésta diferente importancia estratégico-militar que tuvieron los países comunistas de Europa Central y Oriental dentro del Pacto se vio plasmada en el grado de “tolerancia” y en el margen de maniobra que la URSS concedió a unos u otros Estados. Ello tuvo importantísimas consecuencias en aquellos países en los años de la Guerra Fría, consecuencias que se prolongan hasta la actualidad y que resultan básicas para poder entender y analizar el devenir político no sólo pasado sino también presente de los mismos. 
 
Within the Warsaw Pact, not all members had the same strategic relevance in the organisation’s military plans in case of a confrontation with NATO. This article attempts to demonstrate how the different strategic military importance that the communist countries of Central and Eastern Europe had within the Pact was embodied in the grade of “tolerance” and in the margin of manoeuvres that the USSR conceded to one or other States. This had highly important consequences in those countries during the Cold War years, consequences that were prolonged until today and which are fundamental to being able to understand and analyse their political development, not just in the past, but also in the present.

Rifkin, Jeremy "El sueño europeo. Cómo la visión europea del futuro está eclipsando el sueño americano"    
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Crónica del yeltsinismo 
ÚBEDA, Luis Miguel
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Beck, Ulrich "Poder y contra poder en la era global. La nueva economía política mundial"   
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Noticia 
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