Papeles del Este

Servicio de Publicaciones de la Universidad Complutense

EDITORES: ICEI (Instituto Complutense de Estudios Internacionales) e ICO (Instituto de Crédito Oficial)

- Volúmen  6  ( 2003) -  

Texto completo en   http://www.ucm.es/BUCM/revistasBUC/portal/

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Editorial   
1 
 
Gobernando una globalización incompleta - Governing incomplete globalization     
NUTI, Mario
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Palabras Clave: Globalización; Gobierno; Instituciones
Globalisation; Governance; Institution
 
Resumen: En los últimos treinta años hemos sido testigos de un proceso de profundización de la integración económica, o globalización, yendo hacia un mundo en que la producción, el mercado y la inversión no conocen fronteras. De completarse el proceso y cuando lo haga, la economía mundial funcionará como la economía de un solo país, con libre circulación de productos y factores productivos. En este punto deberíamos haber completado instituciones globales, como un gobierno mundial, un sistema impositivo global ( además de local) y un gasto público mundial que redistribuyan los recursos a escala mundial y gestionen los suministros para las necesidades públicas mundiales, un banco mundial central que gestione una moneda única mundial y que funcione como prestamista de último recurso, agencias públicas que financien y promuevan el desarrollo económico regional, autoridades públicas que se ocupen de la libre competencia o del medio ambiente, y otras instituciones de gobierno global. La actual globalización es notable no sólo por su rápido desarrollo sino también - para bien o para mal- por ser incompleta. Todavía existen importantes obstáculos a la libre circulación de mercancías y de factores productivos, incontables bloques de mercado, muchas monedas distintas, ayuda unilateral, las instituciones de gobierno global faltan, o son rudimentarias e ineficaces. Este estado de cosas reduce los beneficios netos obtenidos por la globalización y falla en una distribución justa de los costes y beneficios entre los distintos países y grupos, justificando en algunos casos la amplia oposición a la globalización que existe en la actualidad. El desarrollo de nuevas y más fuertes instituciones de gobierno global pueden ser contempladas, o no, como deseables pero son necesarias para que continúen y se desarrollen las tendencias hacia la globalización. 
 
In the last thirty years we have witnessed a process of deepening economic integration or globalization, moving towards a world where production, trade and investment know no frontiers. If and when such a process will be completed, the world economy will operate as that of a single country, with totally unimpeded trade and production factor flows. At that point we should have fully fledged global institutions, such as: a world government; global (in addition to local) taxation and public expenditure re-distributing resources world-wide and catering for global public needs; a world central bank managing a single world currency and acting as lender of last resort; public agencies financing and promoting regional economic development, public authorities taking care of competition or the environment, and various other institutions of global governance. Today globalization is notable not only for its fast progress but – for better or worse – also for its incompleteness. There are still important barriers to trade and production factor flows, countless trade blocs, multiple currencies, unilateral aid; global governance institutions are missing or rudimentary and ineffective. This state of affairs reduces the net benefits actually obtained from globalization and fails to distribute fairly its gross costs and benefits across countries and groups, thus justifying some of the current widespread opposition to globalization. The development of new and stronger institutions of global governance may or may not be regarded as desirable but is necessary to the continuation and growth of global trends.

Competencia y gobierno empresarial en las economías en transición - Competition and corporate governance in the transition economics  
ESTRIN, Saul
3 

Palabras Clave: Privatización; Gobierno empresarial; Economías en transición; Propiedad estatal; Reestructuración empresarial.
Privatisation; Corporate Governance; Transition economies; State ownership; Enterprise restructuring.
 
Resumen: El proceso de reformas ha supuesto la aplicación de un abanico de políticas, entre otras políticas de privatización y de gobierno de las empresas, de fomento de la competencia a través de la liberalización comercial y de ruptura de relaciones financieras entre el Estado y el sector empresarial. Por lo general, las políticas a favor de las reformas y la competencia se han aplicado de forma más consistente y efectiva en los países de Visegrado, los países Bálticos y Eslovenia que en otras partes, y sobre todo en la antigua Unión Soviética. En cualquier caso, la amplia diversidad de políticas aplicadas proporciona suficientes experiencias para testar el impacto de determinadas medidas sobre la reestructuración y los resultados de las empresas. 
 
The reform process has seen an array of policies applied, with policies to privatisation and corporate governance, encouragement of competition through entry, exit and trade liberalisation, and breaking the financial relationship between the state and enterprise sector. In general, pro-reform and pro-competition policies have been applied more consistently and effectively in the Visegrad countries, the Baltic States and Slovenia than elsewhere, especially in the rest of the former Soviet Union. Even so, the variation in policies is large, providing an important laboratory to test the impact of particular packages on enterprise performance and restructuring.

La reforma de la agricultura polaca: el caso de las empresas de propiedad estatal - Restructuring polish agriculture: the case study of state owned agricultural enterprises  
DESPINEY-ZOCHOWSKA, Barbara
4 

Palabras Clave: Agricultura polaca; Ampliación de la Unión Europea; PAC; Transición económica; Granjas de propiedad estatal.
Polish agriculture; European Union enlargement; CAP; Economic transition; State owned farms.
 
Resumen: La reforma de la agricultura polaca es con seguridad el desafío más importante desde la perspectiva de los países candidatos a la adhesión a la Unión Europea (UE), en particular, de cara a la reforma de la Política Agraria Común (PAC). La adhesión de Polonia a la UE requerirá de una transformación total de su agricultura. Esa variación será muy importante a la hora de ayudar a Polonia a encontrar una especialización para su agricultura y su industria alimentaria. Debe tenerse en cuenta que el empleo agrícola todavía representa el 20% de la población total de ese país. El campo está superpoblado, y existen muchas posibilidades de que la población rural siga creciendo hasta el año 2010, debido a la falta de oportunidades reales de emigrar. Este trabajo realiza un breve repaso histórico de los antecedentes que explican el colapso de las reformas de las granjas de propiedad estatal, que se puso en marcha en 1989. Se presta una atención especial al componente regional de la reforma rural. 
 
The restructuring of Polish agriculture is certainly the greatest challenge within the perspective of the country's accession to the European Union (EU), in particular faced with the reform of the Common Agricultural Policy (CAP). Poland's adhesion to the EU requires a total upheaval of its agriculture. This restructuring will be important in helping Poland find a specialisation in agriculture and the foods industry. It should be borne in mind that agricultural employment still represents 20% of total employment in this country. The Polish countryside is overpopulated and there is a serious possibility that the rural population could continue to grow until the year 2010 due to a lack of real emigration possibilities. This paper provides a short historical background that explains the collapse of restructuring of State owned farms underway since 1989. Particular attention is paid to the regional aspect of rural restructuring.

La reforma de la calidad del producto en los países del centro y del este de Europa y la próxima ampliación de la Unión Europea - Product quality upgrading in central-eastern European countries and the coming EU enlargement  
GRAZIANI, Giovanni
5 

Palabras Clave: Liberalización comercial; Especialización comercial; Comercio exterior; Proceso de ampliación; Niveles de calidad; Hungría.
Trade liberalisation; Trade specialisation; External trade; Enlargement process; Quality levels; Hungary.
 
Resumen: El artículo muestra como ha impactado el proceso de regionalización y la fragmentación internacional de la producción sobre la mejora de los estándares de calidad del producto. La reorientación paulatina del comercio hacia países y regiones geográficamente próximos es un fenómeno mundialmente conocido. Además, se analiza como la polarización del comercio de Europa del Este hacia el conjunto de países de la Unión Europea y el proceso de mejora han tenido lugar en un contexto de liberalización comercial progresiva: de hecho la mejora de los estándares de calidad se materializa cuando empiezan a caer las barreras comerciales. En el marco del proceso global de mejora de la calidad, el autor identifica a dos países, Hungría y Eslovenia, como los que más han reducido la distancia respecto a la media comunitaria. 
 
The paper shows how far the process of regionalisation and international fragmentation of production has had an impact on upgrading product quality. The progressive reorientation of trade toward geographically proximate countries and regions is a well-known worldwide phenomenon. Moreover, the polarisation of East European trade around the EU cluster and the process of upgrading has taken place within a context of progressive trade liberalisation: in fact the improvement in quality levels materialised when trade barriers started to fall. Within the general upgrading process the author found that two countries, Hungary and Slovenia, have fared better than the others in closing the gap with the average intra-EU.

Currency boards, credibilidad y crisis cambiarias - Currency boards, credibility and crises   
MULINO, Marcella
6 

Palabras Clave: Currency board; Crisis cambiarias; Credibilidad.
Currency boards; Crises; Credibility.
 
Resumen: Este trabajo pone en duda la creencia de que los sistemas de currency board son una solución para evitar las crisis cambiarias. Basándose en un modelo “de segunda generación”, el presente estudio muestra que, en presencia de desempleo duradero, un sistema de currency board también puede ser vulnerable a una crisis cambiaria. El modelo analiza el papel que desempeñan en el estallido de esas crisis tanto las expectativas sobre el tipo de cambio como la evolución de las variables fundamentales de la economía. La persistencia del desempleo repercute sobre las expectativas de períodos posteriores, lo que hace que la credibilidad del sistema de currency board pueda reducirse con el paso del tiempo, provocando una crisis cambiaria. 
 
The paper calls into question the proposition that currency boards are a solution in preventing currency crises. On the basis of a model of the “second generation” type, it shows that, in the presence of unemployment persistence, a currency board system can become vulnerable to a currency crisis, as well. The model underlies the role played both by expectations of exchange rate realignments and by fundamentals in triggering the crisis. As the persistence of unemployment has a feedback effect on subsequent periods’ expectations, the credibility of a currency board may decrease over time, eventually inducing a self-fulfilling crisis.

El desarrollo del sector financiero en un mundo que se globaliza: el ejemplo de una economía de mercado emergente - Development of the financial sector in globalising world: an emerging market economy case    
VENSEL, Vello
7 

Palabras Clave: Globalización e internacionalización; Entrada de bancos extranjeros; Bancos comerciales; Amplitud y calidad de los servicios bancarios.
Globalisation and internationalisation; Foreign banks’ entry; Retail banking; Bank activities range and quality.
 
Resumen: La integración económica genera las precondiciones y causa la internacionalización de los bancos y de los servicios financieros globales. La entrada de bancos extranjeros en los mercados de los países de Europa central y oriental (PECOs) ha sido rápida y significativa. Esta ponencia presenta algunos resultados empíricos sobre los motivos de la entrada de bancos extranjeros, sus actividades y su actuación en Estonia, una pequeña economía abierta que se encuentra a las puertas de unirse al mercado financiero integrado de la Unión Europea. Se presentan y analizan algunos resultados de la investigación realizada en 2001 sobre una muestra de pequeñas y medianas empresas y otros clientes particulares de bancos comerciales de Estonia controlados por inversores extranjeros. Los principales objetivos de la investigación fueron: 1) identificar las razones más importantes en la elección del banco y la intensidad y tipo de contactos de los clientes y sus bancos; 2) evaluar la calidad y amplitud de los servicios y productos bancarios; 3) evaluar la creación de valor en el proceso de relaciones entre los clientes y bancos. Los resultados de la investigación conducen a algunas conclusiones sobre los resultados del proceso de globalización del sector financiero de una pequeña economia abierta. 
 
Economic integration creates preconditions and motives for the internationalisation of banks and providing global financial services. The entry of foreign banks into the Central and Eastern European countries (CEECs) markets has been rapid and remarkable. The paper presents some empirical results of foreign bank entry motives, activities and operation in a small open economy (Estonia) on the threshold of joining the European Union integrated financial market. Some results of a sample survey undertaken among retail customers of foreign-owned Estonian commercial banks in 2001 are presented and analysed. The main aims of the survey were: (1) to identify the characteristics of most important bank choice and bank-customer contacts; (2) to evaluate the range and quality of bank services and products; (3) to evaluate value creation in the process of bank-customer relationships. The survey results lead to some conclusions about the results of globalisation process in the financial sector of a small open economy.