Sumario:
AMERICA LATINA HOY
Ediciones de la Universidad de Salamanca - Instituto Interuniversitario de Iberoamérica
nº 43 - 2006 PAGINA EN CONSTRUCCION
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Bolivia 2005 ¿Una nueva revolución democrática? Tabla de contenidos Índice Índice / Contents PDF
Sumario Analítico Sumario Analítico / Analytic Summary PDF
Presentación Presentación PDF
Artículos El peso de lo institucional: auge y caída del modelo boliviano Resumen PDF Simón PACHANO Análisis de la elección presidencial de 2005 en Bolivia Resumen PDF Salvador ROMERO BALLIVIÁN La economía boliviana "más allá del gas" Resumen PDF George GRAY MOLINA La "media luna" sobre Bolivia: nación, región y clase social Resumen PDF Willem ASSIES Más allá de lo mestizo, más allá de lo aymara: organización y representaciones de clase y etnicidad en La Paz Resumen PDF Rossana BARRAGÁN ROMANO El etnocentrismo político-jurídico y el estado multinacional: nuevos desafíos para la democracia en Bolivia Resumen PDF Edwin COCARICO LUCAS
Varia El sistema de comisiones en el Senado Brasileño: jerarquía y concentración de poderes en la década de los 1990 Resumen PDF Leany Barreiro LEMOS
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SUMARIO ANALÍTICO PACHANO, Simón EL PESO DE LO INSTITUCIONAL: AUGE Y CAÍDA DEL MODELO BOLIVIANO América Latina Hoy, 43, agosto del 2006, pp. 15-30 Este artículo debate la relación entre el tipo de régimen y las orientaciones de la política. Analiza las características institucionales que han llevado a considerar al caso boliviano como una excepción dentro del presidencialismo predominante en América Latina. A la modalidad de elección presidencial, que ha sido considerada elemento básico en ese aspecto, añade dos componentes del diseño institucional que tienen efectos sobre los cálculos estratégicos de los actores y consecuentemente sobre la construcción de consensos. Finalmente, busca detectar la incidencia de esas mismas disposiciones institucionales en el agotamiento del modelo consensual y de coaliciones que estuvo vigente por casi dos décadas. Palabras clave: diseño institucional, forma de gobierno, presidencialismo parlamentarizado, democracia pactada, Bolivia. ROMERO BALLIVIÁN, Salvador ANÁLISIS DE LA ELECCIÓN PRESIDENCIAL DE 2005 EN BOLIVIA América Latina Hoy, 43, agosto del 2006, pp. 31-61 Bolivia celebró en 2005 una elección presidencial anticipada que constituyó la respuesta a la grave crisis política y social que vivió el país en los años previos. El resultado de los comicios no tuvo precedentes en la historia democrática reciente pues por primera vez un candidato consiguió la mayoría absoluta y los partidos hasta entonces dominantes quedaron en una posición desairada. El triunfador, Evo Morales, encabezó una organización de izquierda que criticó con dureza el liberalismo económico, reivindicó el nacionalismo, prometió una reforma profunda de la política e hizo énfasis © Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 43, 2006, pp. 3-6 ISSN: 1130-2887 en la identidad étnica indígena. Superó por amplio margen al ex presidente Jorge Quiroga y conformó el primer gobierno monocolor desde el retorno a la democracia. El artículo busca ofrecer una explicación política y sociológica de los principales datos de la elección, interesándose en el desarrollo de la campaña y el comportamiento de los votantes. Palabras clave: Bolivia, elección presidencial 2005, democracia, Evo Morales, Jorge Quiroga. GRAY MOLINA, George LA ECONOMÍA BOLIVIANA «MÁS ALLÁ DEL GAS» América Latina Hoy, 43, agosto del 2006, pp. 63-85 El 1º de mayo de 2006, el gobierno del presidente boliviano Evo Morales promulgó un decreto de nacionalización de los hidrocarburos que, en escuetos 9 artículos, abrió un nuevo ciclo de participación estatal en la economía boliviana. Si bien muchas de las reacciones iniciales a dicho decreto se circunscribieron a las virtudes o riesgos del acto nacionalizador, pocos análisis dan cuenta del impacto de largo plazo de este proceso. Más allá del debate coyuntural sobre el rol del Estado en la economía, parece ser de importancia evaluar qué significa el mayor peso de la «economía del gas» desde una perspectiva histórica. Este artículo describe la emergencia de una nueva «economía más allá del gas» que articula a exportadores de joyas, textiles, cueros, madera y agricultura orgánica con miles de actores de la economía popular urbana y rural. Esta nueva economía de base ancha tiene el potencial de generar empleo, redistribuir ingreso y construir una nueva base productiva para clases medias emergentes en áreas urbanas. Tender un puente entre la «economía del gas» y la nueva «economía más allá del gas» es el reto central de la presente coyuntura. Palabras clave: Bolivia, economía, hidrocarburos, desarrollo, pobreza. ASSIES, Willem LA «MEDIA LUNA» SOBRE BOLIVIA: NACIÓN, REGIÓN, ETNIA Y CLASE SOCIAL América Latina Hoy, 43, agosto del 2006, pp. 87-105 Durante los últimos años, se ha visto una serie de convulsiones sociales en Bolivia. Un aspecto de estas dificultades fue la aparición de discursos nacionalistas y regionalistas, los cuales dividían la parte oriental de la parte occidental del país, y al revés. Dichos SUMARIO ANALÍTICO 4 © Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 43, 2006, pp. 3-6 discursos se han caracterizado por sus fuertes matices étnicos y acentuaban por un lado la identidad camba y por otro la identidad colla. No obstante, tales discursos tienen raíces muy distintas y reflejan proyectos y relaciones de clase muy diferentes. Partiendo de la metáfora de la «nevera al revés» (la nevera que genera calor hacia dentro y frío hacia afuera), este artículo busca elucidar la interrelación entre la política nacionalista/ regionalista, la etnia y la clase social en la Bolivia contemporánea. Palabras clave: movimiento regionalista, Asamblea Constituyente, Nación Camba, etnicidad, Bolivia. BARRAGÁN, Rossana MÁS ALLÁ DE LO MESTIZO, MÁS ALLÁ DE LO AYMARA: ORGANIZACIÓN Y REPRESENTACIONES DE CLASE Y ETNICIDAD EN LA PAZ América Latina Hoy, 43, agosto del 2006, pp. 107-130 El trabajo tiene como objetivo reflexionar sobre los procesos de identificación y representación identitaria en Bolivia. Las identidades y las culturas no sólo conforman elementos compartidos y de coherencia colectiva, sino que también se estructuran en torno a tensiones y contradicciones, y son contextuales y relacionales. Partiendo, por lo tanto, de concepciones de la identidad y de la cultura que se reconocen como conjuntos que no son homogéneos dentro del mismo individuo, el trabajo se acerca a la identidad aymara y mestiza en La Paz, desde una observación de la cotidianidad en dos tipos de comercio en La Paz: los mercados y el comercio callejero. Finalmente, se buscará establecer las asociaciones de clase y de estructuras de dominación que subyacen en este universo de identificaciones. Palabras clave: Bolivia, identidad, cultura, aymara, mestizo. COCARICO LUCAS, Edwin EL ETNOCENTRISMO POLÍTICO-JURÍDICO Y EL ESTADO MULTINACIONAL: NUEVOS DESAFÍOS PARA LA DEMOCRACIA EN BOLIVIA América Latina Hoy, 43, agosto del 2006, pp. 131-152 Con la reforma constitucional de 1994, Bolivia dejó atrás el paradigma del Estado liberal y etnocéntrico, para asumir otro de carácter multicultural que se caracteriza por el reconocimiento de la diversidad etnocultural. A partir de la misma, también se reconoció, con carácter limitado, la vigencia y validez del Derecho Consuetudinario Indígena SUMARIO ANALÍTICO 5 © Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 43, 2006, pp. 3-6 como mecanismo legítimo y alternativo de resolución de conflictos. Al igual que para obtener dicho reconocimiento, ha sido necesario esgrimir argumentos y canalizar demandas a través de los movimientos indígenas, ahora corresponde cimentar nuevos fundamentos que destierren algunos mitos sobre la naturaleza de la justicia comunitaria, cuya complejidad ha hecho que el Estado retrase su tratamiento, siendo su reglamentación un tema pendiente en la agenda política. Palabras clave: etnocentrismo, multiculturalismo, multietnicidad, Derecho Consuetudinario Indígena, indigenismo. BARREIRO LEMOS, Leany EL SISTEMA DE COMISIONES EN EL SENADO BRASILEÑO: JERARQUÍA Y CONCENTRACIÓN DE PODERES EN LA DÉCADA DE 1990 América Latina Hoy, 43, agosto del 2006, pp. 155-182 Este trabajo describe el funcionamiento del sistema de comisiones permanentes del Senado brasileño, demostrando el tipo de institucionalización que éstas tenían en la década de 1990: la consolidación de un sistema estratificado, con actividades concentradas en las Comisiones de Constitución, Justicia y Ciudadanía y de Asuntos Económicos; el fuerte control partidario por partidos que integraban el gobierno en esa década (Partido del Movimiento Democrático Brasileño y el Partido del Frente Liberal), con el fortalecimiento interno de esos partidos y el aumento de su poder de negociación con el Ejecutivo; y, por último, se analiza cómo funcionaron las comisiones permanentes del Senado con relación a las enmiendas presupuestarias, cuando se demostró que los grupos que concentran la actividad legislativa no siempre acumulan los privilegios de distribución de recursos. Palabras clave: Poder Legislativo, comisiones, Senado brasileño, partidos, Congreso. SUMARIO ANALÍTICO 6 © Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 43, 2006, pp. 3-6 ANALYTICAL SUMMARY PACHANO, Simón THE WEIGHT OF INSTITUTIONS: SUMMIT AND FALL OF THE BOLIVIAN MODEL América Latina Hoy, 43, august 2006, pp. 15-30 This article examines the relationship between regime type and political orientation. It analyzes the institutional features that make Bolivia an exception within the context of presidentialism in Latin America. In addition to the system for the election of the president, which has been considered the cornerstone of the political system, there are tow other features of institutional design which have effects on the strategic calculations of the political actors, and consequently, also for consensus building. Finally, the article addresses how these same features have impacted on the decline of the consensus and coalition based political model that has prevailed for almost two decades. Key words: institutional design, political system, parliamentarism and presidentialism, pacted democracy, Bolivia. ROMERO BALLIVIÁN, Salvador ANALYSIS OF PRESIDENTIAL ELECTION OF 2005 IN BOLIVIA América Latina Hoy, 43, august 2006, pp. 31-61 Bolivia celebrated in 2005 a presidential early election that constituted the response to the serious political and social crisis that lived through the country in the previous years. The result of the assemblies did not have precedents in the democratic recent history since for the first time a candidate obtained the absolute majority and the parties till then dominant stayed in a graceless position. The winner, Evo Morales, headed an organization of left side that criticized with hardness the economic liberalism, claimed the economic nationalism, promised a deep reform of the politics and did emphasis in the ethnic indigenous identity. He overcame for wide margin the ex-president Jorge © Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 43, 2006, pp. 7-10 ISSN: 1130-2887 Quiroga and the first government shaped monocolor from the return to the democracy. The article seeks to offer a political and sociological explanation of the principal information of the election, being interested in the development of the campaign and the behavior of the voters. Key words: Bolivia, presidential election 2005, democracy, Evo Morales, Jorge Quiroga. GRAY MOLINA, George THE BOLIVIAN ECONOMY «BEYOND THE GAS» América Latina Hoy, 43, august 2006, pp. 63-85 On May 1 of 2006, the President of Bolivia Evo Morales passed a decree to nationalise hydrocarbons which, in nine brief clauses, inaugurated a new cycle of State participation in the economy. The initial reactions tended to be concerned with the merits and risks of nationalisation itself, but few analyses have considered the long term impact of this process. Beyond the conjunctural debate on the role of the State in the economy, it seems relevant to assess the implications of a «gas led economy» from a historical perspective. The article examines the prospects of an economic model «beyond the gas», which includes exports of jewellery, textiles, leather goods, timber, and organic produce, with the participation of actors from the urban and rural sectors. This economy structured around a broader productive base has the potential to generate employment, redistribute income and establish a new productive base for the emerging middle class in the urban areas. The principle challenge at present is building a bridge between a «gas economy» and a new «economy beyond the gas». Key words: Bolivia, economy, hydrocarbons, development, poverty. ASSIES, Willem THE «HALF MOON» OVER BOLIVIA: NATION, REGION, ETHNICITY AND CLASS América Latina Hoy, 43, august 2006, pp. 87-105 Over the past years Bolivia has seen a series of «social convulsions». One aspect of these upheavals was the emergence of nationalist and regionalist discourses pitting the orient against the occident of the country, and vice versa. Such discourses were marked by strong ethnic overtones, accentuating either camba or colla identities. Nevertheless, such identity discourses have very different roots and reflect very different projects and ANALYTICAL SUMMARY 8 © Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 43, 2006, pp. 7-10 class relations. Taking a lead from the «inverted fridge» metaphor –the fridge that generates warmth towards the «inside(r)» and cold towards the «outside(r)»– this paper seeks to elucidate the interrelation between the politics of nationalism/regionalism, ethnicity and class in contemporary Bolivia. Key words: regionalist movements, Constituent Assembly, Nación Camba, ethnicity, Bolivia. BARRAGÁN, Rossana BEYOND THE MESTIZO, BEYOND THE AYMARA: THE ORGANISATION AND REPRESENTATIONS OF CLASS AND ETHINICITY IN LA PAZ América Latina Hoy, 43, august 2006, pp. 107-130 The article aims to reflect on the processes of construction of identity and class in Bolivia. Identity and culture constitute at some level a shared sense of collective self, but moreover are also structured around inherent tensions and contradictions, and are complex contextual and relational concepts. Thus, taking the starting point that identity and culture are not homogenous concepts even within the individual, the article develops an analysis of the aymara and mestizo identities in the city of La Paz, through a study of daily life in two commercial activities: the market place, and street vendors. Finally, the article reflects on the associations of class and structures of domination which are contained within this universe of identities. Key words: Bolivia, identity, culture, aymara, mestizo. COCARICO LUCAS, Edwin THE POLITICAL-JURIDICAL ETHNOCENTRISM AND THE MULTINATIONAL STATE: NEW CHALLENGES FOR THE DEMOCRACY IN BOLIVIA América Latina Hoy, 43, august 2006, pp. 131-152 With the constitutional reform of 1994, Bolivia, left behind the paradigm of the liberal and ethno-centric State, to assume a new multicultural character that results from the constitutional recognition of ethno-cultural diversity. The reform also acknowledged, albeit in a limited form, the use and validity of community justice as a legitimate and alternative mechanism of conflict resolution. The indigenous movement played a key role in putting forward these demands, it is now necessary to dispel some of the misplaced myths that exist concerning community justice. Instead, we need to address ANALYTICAL SUMMARY 9 © Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 43, 2006, pp. 7-10 the complexity of the issue, a complexity which to date has contributed to delaying the development of the corresponding regulatory legislative framework. This article examines through an empirical analysis the diversity of community justice in Bolivia. Key words: ethno-centric State models, multi-culturalism, multi-ethnicity indigenous rights, community justice. BARREIRO LEMOS, Leany THE STANDING COMMITTEE SYSTEM IN THE BRAZILIAN SENATE: HIERARCHY AND CONCENTRATION OF POWERS IN THE 1990S América Latina Hoy, 43, august 2006, pp. 155-182 This article describes the structure and activity of standing committees in the Brazilian Senate during the 90’s, a stratified system with strong power concentration in both Constitution, Justice and Citizenship Committee and Economic Issues Committee. Also, it demonstrates how PMDB (Party of Brazilian Democratic Movement) and PFL (Party of Liberal Front) controlled the chairmanship of both committees and the speakership during the decade. The paper also brings the performance of each committee concerning budgetary issues. Key words: Brazilian Legislative, committees, Brazilian Senate, parties, Congress. ANALYTICAL SUMMARY 10 © Ediciones Universidad de Salamanca América Latina Hoy, 43, 2006, pp. 7-10
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